“人民”还是“公民”？一文读懂二者区别
本文为Gemini 2.5 Pro AI生成的内容，最后更新于2025年6月21日。
在日常生活中，我们经常听到“人民”和“公民”这两个词，它们看似相近，实则在内涵和使用上有着明确的区别。尤其在中国和国际语境下，这两个概念的侧重点各有不同。让我们一起来厘清它们之间的关系吧！
核心区别概览
简单来说：
- 公民 (Citizen)： 更侧重于法律身份。它定义了一个人与特定国家之间的法律关系，明确了其享有的权利和应尽的义务。
- 人民 (People)： 更侧重于政治归属和集体概念。在中国，它具有特定的政治内涵；在国际上，它可以指一个国家的全体居民或特定人群。
在中国：“公民”是法律身份，“人民”是政治立场
公民 (Gōngmín)
- 是什么？ 法律概念。根据中国宪法，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
- 谁是？ 所有拥有中国国籍的人，无论其政治观点、社会阶层如何。范围比“人民”广。
- 怎么用？ 多用于法律文件、身份证件、讨论个体法定权利和义务时，如“公民有选举权和被选举权”、“公民有纳税的义务”。
人民 (Rénmín)
- 是什么？ 政治概念。其范围会随历史时期和政治任务变化，代表国家权力的所有者。
- 谁是？ 现阶段主要指全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者等。不包括被视为“敌人”的群体。
- 怎么用？ 多用于政治语境，强调国家权力的归属和政治立场，如“人民政府”、“人民法院”、“为人民服务”。
在国际上：“Citizen”是国籍身份，“People”含义更广泛
Citizen (公民)
- 是什么？ 法律概念，指拥有某一特定国家国籍的个人。
- 谁是？ 取得特定国家国籍的个体。
- 怎么用？ 用于法律、国际关系、国籍身份认定等，强调个体与特定国家的法律联系，如“美国公民”、“法国公民享有欧盟范围内的迁徙自由”。
People (人民)
- 是什么？ 含义更广泛，可以是人口学、政治学或国际法概念。
- 谁是？
- 一个国家或地区的全体居民、人口，如“the British people”（英国人民）。
- 国际法中拥有自决权的特定人群或民族（通常用复数 peoples）。
- 社会大众或普通民众，如美国宪法开头的“We the People”（我们合众国人民）。
- 怎么用？ 视具体语境而定，可指代一国居民，或在讨论民族自决、人权、民主等议题时使用。
为什么定义会有不同？
- 中国： “人民”概念的独特性源于中国近现代的革命历史和政治理论，它体现了国家建设依靠的核心力量和政治联盟。而“公民”概念是现代国家法律体系规范化的产物。
- 国际： “Citizen”是现代民族国家体系下个体法律身份的基础。而“People”的多重含义则反映了其在不同文化和学科语境中的灵活应用。
简单总结与使用建议
| 特性 | 公民 (Citizen) | 人民 (People) |
|---|---|---|
| 核心 | 法律身份、个体权利与义务 | 政治归属（中国）、集体概念（国际） |
| 中国 | 法律概念，范围广，所有持国籍者 | 政治概念，范围相对窄，有特定政治内涵 |
| 国际 | 法律概念，特指一国国民 | 含义广泛，可指全体居民、特定人群或民族 |
| 场景 | 法律、国籍、个体法定权利与义务 | 政治语境（中国）、泛指民众或特定集体（国际） |
何时用哪个？
- 当谈论法律身份、国籍、个体的法定权利和义务时，无论在中国还是国际上，通常使用“公民”。
- 在中国，当强调政治立场、国家权力归属、服务对象时，多使用“人民”。
- 在国际上，当泛指一个国家的人口、社会大众，或讨论民族自决、集体权利等议题时，会使用“People”。
通过这篇科普笔记，希望能帮助你更好地区分“人民”与“公民”，并在不同场合下更准确地使用它们。